党风廉政心得体会6篇

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心得体会是可以把学习或者生活中的主观感受用文字记录下来的应用文体,只有认真思考自己的想法后,我们才能写出优秀的心得体会,好老师范文网小编今天就为您带来了党风廉政心得体会6篇,相信一定会对你有所帮助。

党风廉政心得体会6篇

党风廉政心得体会篇1

自今年六月全市开展作风建设年活动以来,xx市司法局积极响应,广泛宣传,深化教育,扎实践行,以科学发展观为统领,以加强和改进干部作风建设为核心,以锻造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍为目标,以抓好“学、思、议、评、奖、促”六个重点环节为主线,以落实“八个一”主题教育活动为载体,重实效,讲实际,出实招,扎实开展作风建设年活动,开创了良好的活动开局,并取得了初步的成效。

以学习为根本,统一思想,深化教育,努力提高干部思想素质。

一是认真完成活动规定的学习内容。按照《作风建设年活动方案》的要求,坚持集中学习和个人自学相结合,理论学习与警示教育相结合,学习和实践相结合,确保“参学对象全部覆盖,学习任务全部完成,学习标准全部达到,学习目标真正实现”。截至7月底,全局共集中学习6次,24学时;举办专题学习交流讨论会3次;集体收看警示教育电教片2部;开展知识测试1次;主要领导干部上作风建设专题辅导党课1次。全局干部平均每人学习笔记3000字,撰写心得体会文章2篇,撰写个人作风情况自查与整改材料1篇。

在学习教育环节中,我们注重立足实际,统筹安排工学,切实解决好工学矛盾,促进学习实效。我们将学习材料上传到办公网络上,便于同志们随时自学;将优秀学习体会、论文上传到本局互联网站上,扩大对活动的宣传;制发近期活动安排通知单,方便大家掌握活动动向,妥善安排好自身工学。

在学习教育环节中,我们突出重点,引导同志们认真学习了中纪委七次全会上,就加强领导干部作风建设发表的重要讲话,特别是领会关于在党内大力倡导八个方面的良好风气要求。通过学习,同志们认识到加强和改进干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、构建社会主义和谐社会的重大举措。联系工作实际与自身,更加深刻认识到开展作风建设年活动的重要性和紧迫性,自觉地把思想和行动统一到这一重要决策上来。

二是加强法律业务学习,提高队伍的行政能力。根据司法行政工作的业务要求,长期坚持“一月一部法律”的学习制度,通过司法考试的干部轮流备课讲解,特别是对新出台的及与业务工作密切相关的法律法规确保重点学习,务求实效。目前,全局共有5名同志通过司法考试,3名同志在读法律硕士。

三是深入开展“八个一”主题教育活动,具体内容包括:党组理论学习中心组开展一次作风建设专题学习讨论;宣传作风优良的基层领导干部先进典型;组织观看一组作风建设正面教育和反面案件剖析的电教片;主要领导干部上一堂以作风建设为主题的廉政党课;开展一项“加强作风建设,促进廉洁从政”知识测试活动;每个乡科级以上领导干部结合自身作风建设状况撰写一篇体会文章;领导班子及领导干部针对查找出的作风方面的突出问题,制定一套整改措施;领导班子及领导干部采取适当形式向社会作一次公开承诺。

为将“八个一”主题教育活动落到实处,不走过场,我们制订了行事历和任务分解,日程安排到天,责任落实到人,逐步落实,逐项完成,不折不扣地做完规定动作。并广泛调动同志们的积极性,深入探索创新点,力争在完成规定动作的同时,创造性地开创作风建设工作的新局面。

“学而不思则罔”。思辨是将学习所得消化吸收,纳入自身思想构成的重要过程,是将有关精神内化于心,外践于行的重要前提。只有深入思考才能融会贯通,才能把理论与思想实际结合起来。我们通过搞好学、写、讲、谈等学习教育形式,引导干部对所学内容进行深入的思考,深刻领会学习内容,延伸和拓展思想触角,开阔理论视野。在抓好学习教育的基础上,我们积极引导党员干部进一步思考探索,进一步深化宗旨意识、勤政廉政意识和执法为民意识,改进工作作风。

一是巩固理想信念和宗旨意识。深入开展理想信念和廉洁从政教育,引导同志们思考参加工作为了啥,现在工作干点啥,将来身后留点啥的问题;思考为谁工作,为何工作,怎样工作的问题,进一步强化理想信念和宗旨意识。通过学习教育,使党员干部树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观,不断增强以科学发展观统领工作、深入实践的自觉性和坚定性,始终把人民群众的利益放在第一位,努力维护国家和人民群众利益,真正做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。

二是正确认识勤政与廉政的辨证关系。

伍中存在着一些“清水衙门,无职无权,不必搞廉政教育”和“不在领导岗位,便不存在廉政问题”的消极错误的个别看法,引导同志们积极思考,明辨是非。通过深入辨析,大家认识到组织赋予我们一定的职权,给予我们一定的政治、经济、生活待遇,我们就必须正确履行职责,勤政为民、廉洁奉公,为社会做出应有贡献。否则,在其位而不谋其政,不作为,乱作为,就严重浪费了国家行政资源,辜负了组织的重托,影响或破坏了各项建设事业的大局,既不勤政,也不廉政。从而涤荡了消极思想,澄清了模糊认识,纠正了错误倾向。

三是继续在干部队伍中巩固社会主义法治理念。以巩固社会主义法治理念教育成果为契机,引导每位同志对照社会主义法治理念的要求,深入思考自身思想、工作和生活作风是否存在极端个人主义、享乐主义、拜金主义等不良倾向;是否存在盲目崇拜、片面宣扬西方政治制度、法制制度、价值观念的倾向;是否存在以权代法、以言代法以及地方和部门保护主义倾向;是否存在脱离群众、骄傲蛮横、盛气凌人的不良倾向;是否存在滥用权力、执法不公的倾向;是否存在单纯业务观点的倾向;是否存在把党的领导同依法治国对立起来,甚至削弱和淡化党的领导倾向;是否存在不依法、不严格、不文明执法和不热情服务;是否存在工作责任心不强、效率不高等问题。

通过思考、查摆、剖析,进一步巩固了执法为民的思想,为今后在工作中整改、落实与提高打下了重要的思想基础。

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党风廉政心得体会篇2

_月7日上午,县广播电视台党员干部到县廉政教育中心参观学习,接受反腐倡廉警示教育。参观中,一张张警示教育图片,一个个典型腐败案例,让人触目惊心,发人深省。通过此次学习,使我深刻地认识到:我们党反腐倡廉的态度是坚决的,无论任何人,无论以前为党和人民做了多少有益的事,如果腐化堕落,违了规、犯了纪、触了法,必将受到党纪国法的严惩。下面我结合个人的学习谈几点体会:

一、加强学习、提高自身拒腐防变能力

活生生的事实告诉我们,不学习,思想就得不到改造,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。作为一名机关工作者,只有不断加强学习,才能提高自身素质和能力。只有不断学习,才能加强世界观、人生观和价值观的改造,才能提高党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、牢记宗旨,树立正确的权力观

党员干部手中的权力是人民赋予的,是为人民排忧解难的需要。必须树立正确的权力观,自觉摆正自己同人民群众的关系,把群众的利益放在第一位,以满腔热情和高度负责的态度对待群众,努力在自己的岗位上为群众谋利益。目前,我国正处于社会转型和体制大转轨时期,党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱、美色的种.种诱惑,不断增强监督意识,始终做到防微杜渐,“警钟长鸣”,更好地为党和人民掌好权、用好权。

三、勤政为民,在平凡的岗位上建功立业

在下一步工作中,我一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确权力观、地位观和利益观,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,努力做人民的公仆。要明白自己该"做什么",不该"做什么",要知深浅、明是非、懂廉耻、知轻重,吸取他人教训,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,筑牢反腐防线。作为一名新闻工作者,我一定要充分发挥自身优势,创新工作思路,采取多种形式,不断加大反腐倡廉宣传教育力度,在全社会形成知荣耻、树新风、促和谐,为民、务实、清廉的社会氛围。

党风廉政心得体会篇3

通过学习思考、交流讨论,使我们更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义,感触颇深,让我们在思想上又敲响了一次反腐倡廉的警钟,灵魂又受到了一次洗涤和升华。

一、坚定信念,保持清醒头脑

始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。涉及犯罪的犯罪分子们之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲钱财,不讲原则”等腐败现象。因此,作为一名共产党员,在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,时刻提醒自己,从点点滴滴处严格要求自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。

二、正确对待名利,把住关键环节

近年来,很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。党员干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起,加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。

三、加强思想教育,筑严思想防线

要加强学习党的方针政策和法律法规,加强自身世界观的改造,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线。从一个个鲜活的典型案件中不难看出,不注重自身学习,不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,踏上了不归路。他们的不义之财来自权钱交易,无视党纪国法,目无组织纪律,严重败坏了党风政风,通过警示教育,使我们深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性,深刻地认识到贪污分子等严重违法违纪案件的教训是深刻的,影响是深远的,后果是严重的,受到了一次深刻的教育。

党风廉政心得体会篇4

按照上级的统一部署,我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学_,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学_基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学_情况谈一点粗浅的认识和看法。

一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。

1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警,也应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。

2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学_,严格执行。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们普通民警来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把公安事业发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动公安事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。

说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。

衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。

三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学_贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,作为一名普通民警,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学_,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警,一是要认真学_党的路线方针、政策,学_专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。

党风廉政心得体会篇5

质监局对反腐倡廉工作非常重视,每年开展党风廉政教育月活动,组织廉政谈话、参观党员干部廉政教育基地、听取反腐败报告等。领导多次在会议上要求全体干部职工务必牢记“三个必须”,即必须去净化心灵的三个地方,必须管好自身的头、手、足三个部位,必须算好政治、经济、亲情三笔帐。这一系列的教育活动和这些语重心长的教诲对我们每一位干部职工来说,是非常幸运的,因为这样的教育非常重要,非常必要,可以帮助我们澄清认识,坚定信念,受益良多。

就我们自身而言,要树立正确的人生观。当然,这需要决心也需要毅力。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,不是一朝一夕的事情,不是一劳永逸的事情,需要经过长期的努力。在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,()把自己送入了地狱之门,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。结合当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为党员干部应带头做到以下几个方面:

一是始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形势主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,党员干部必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员干部,为国家经济建设做出自己的贡献。

二是始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风,清正廉洁,这是每一名党员干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。

三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

四是遵纪守法,按规章办事,防微杜渐,从我做起,永葆共产党员的先进性,不断提高拒腐防变的能力。工作中要面对企业、监管、分包单位。干部职工工作作风如何,服务质量如何,办事效率如何,直接关系到单位部门的形象。加大党风廉正建设及纠风工作,严格工作纪律,加大违规违纪处罚力度,使党风廉政建设及纠风工作取得了较好的成效,确保了工作质量及效率。我们每一个党员干部更应该按章办事,遵守党纪国法,认真贯彻单位的各项规章制度,始终把规章制度贯穿于工作过程中去,杜绝违纪违章及“吃、拿、卡、要”现象的发生,创造良好的工作氛围。

党风廉政心得体会篇6

党风廉政建设心得体会

胡锦涛在第十七届中央纪委第五次全会上,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作。胡锦涛的重要讲话,标志着我们党对反腐倡廉建设认识达到了一个新的境界,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。最近,中央又颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习贯彻胡锦涛重要讲话精神和《廉政准则》,重点是要把加强反腐倡廉制度建设的要求贯彻落实好。

一、把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位臵

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们党在推进党的建设新的伟大工程中始终高度重视反腐倡廉制度建设。改革开放以来,我们党致力于制度创新和制度建设,形成了一整套以党章为核心的制度体系,为从严治党、惩治和预防腐败奠定了坚实基础。党的十七大强调在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。党的十七届四中全会又强调,要坚持用制度管权管人管事,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。这次中央纪委第五次全会上,胡锦涛又对加强反腐倡廉制度建设作出全面部署。这些部署和要求,是实践经验的总结,深刻揭示了反腐倡廉建设规律,必须认真贯彻落实。加强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。大量案例表明,一些领导干部出现这样那样的问题,除了自身的原因外,也与体制机制不科学、不完善有关。体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节,是腐败滋生的深层次原因。建立不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的机制,归根到底要通过制度建设来保障。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中,制度建设更具有基础性作用,教育要靠制度来保证,监督要靠制度来落实,改革要靠制度来巩固,纠风要靠制度来深化,惩治要靠制度来加强。加强反腐倡廉制度建设,是适应不断完善的社会主义市场经济体制和不断发展的经济、政治、文化、社会及生态文明建设的现实需要。近几年来,全省各级纪检监察机关坚持以改革创新精神推进反腐倡廉制度建设,为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供了有力保证。但也要清醒地看到,当前在反腐倡廉制度建设方面还存在一些突出问题和薄弱环节,各级党委、政府和纪检监察机关要引起高度重视,切实把制度建设摆在更加突出的位臵,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,创造性地开展工作,保证反腐倡廉制度建设取得实效。

二、把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程

制度的生命力在于适应实践发展的需要。反腐倡廉制度建设,必须围绕党风廉政建设和反腐败斗争实践来开展,与反腐倡廉各项工作紧密结合。一是把制度建设与加强教育结合起来。教育和制度在反腐倡廉建设实践中互相促进、相辅相成,教育要取得经常性的效果,必须有制度作保障。要推进教育内容制度化,不断适应反腐倡廉建设的需要,把教育的内容融入到各项制度规范之中,纳入规范化管理轨道。要推进教育形式制度化,坚持继承和创新相结合,在规范和完善中心组学习、廉政党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度的同时,注意总结各地开展反腐倡廉教育的好做法,及时上升为制度并加以推广。建立健全充分发挥反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地和警示教育基地作用的制度,不断丰富教育形式。要推进教育方法制度化,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,增强教育的实效。建立联席会议、新闻宣传、对外宣传等制度,整合教育的力量。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,加快形成拒腐防变教育长效机制。

二是把制度建设与强化监督结合起来。善于运用制度的规范和约束功能推动监督工作。要完善党内监督的各项制度,健全落实党内监督制度的相关办法,积极探索加强党内监督的有效途径,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制,完善重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、谈心谈话制度。完善重点领域和关键岗位的监督制度,把健全权力运行监控机制,推进权力运行程序化和公开透明作为制度建设的重点。通过深化重点领域和关键环节改革,健全行政监督制度,完善党内决策监督机制,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,推进监督体系的建立和完善。加大监督制度创新力度,建立健全地方党委会向全委会报告廉政勤政、选人用人情况等方面的制度。完善民意调查制度,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度。

三是把制度建设与预防腐败结合起来。充分发挥制度在预防腐败中的基础作用。着力推进经济政治文化和社会管理体制的改革,不断健全完善行政管理、人事管理、财政管理、投资管理、执法管理等各项制度。用制度规定权力的大小和行使的范围,用制度明确决策权、执行权、监督权的运行程序,用制度来保障权力的公开透明,形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。着力推进岗位腐败风险防控机制建设,建立岗位风险排查、教育、治理、预警、管理等方面的制度。着力推进公共资源交易制度改革,健全防止利益冲突制度。以规范招投标市场秩序为重点,坚持统一招投标综合监管机构、统一招投标综合平台、统一招投标评标专家库等,完善公共资源交易制度,把预防腐败向社会领域拓展,形成系统的有效预防腐败的长效机制。

三、着力提高反腐倡廉制度建设科学化水平

推进制度建设,要根据世情、国情、党情的发展变化,以前瞻性思维搞好制度规划,以科学态度抓好制度建设,努力提高制度建设的科学化水平。一要注重体现科学发展观的要求。注重遵循反腐倡廉制度建设规律,把科学发展观的要求体现和落实到反腐倡廉制度建设的各个方面。把以人为本的理念贯穿到反腐倡廉制度建设全过程,按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展反腐倡廉制度建设,提高制度建设的质量。二要注重抓好反腐倡廉制度的系统配套。既要重视基本制度建设,又要重视具体实施细则的完善;既要重视实体性制度建设,又要重视程序性制度配套;既要重视党内制度建设,又要注意与国家法律法规的协调配合。同时还要及时做好制度的清理、修订和完善工作,努力使各项制度彼此衔接、相互协调,充分发挥整体效能。三要注重总结反腐倡廉制度建设经验。深入基层研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断完善反腐倡廉制度。要加强理论研究,深入研究反腐倡廉建设规律、反腐倡廉重大理论和实践问题,实现反腐倡廉实践创新、理论创新和制度创新有机统一。要尊重基层和群众的首创精神,及时把成熟的措施和办法转化为更具指导性和约束力的制度,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。四要注重运用科技手段推进反腐倡廉制度创新。积极探索新学科、新技术、新知识与制度建设有机结合的途径和手段,高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,把科技手段融入制度设计之中,不断提高反腐倡廉制度建设科技含量。

四、采取有力措施提高反腐倡廉制度执行力

制度建设贵在落实。要把反腐倡廉制度的执行,作为当前反腐倡廉建设的一项重点任务来抓,坚决维护制度的严肃性和权威性。一要加强反腐倡廉制度的宣传教育。通过宣传教育,强化党员干部的制度意识、依法办事意识,提高自我约束能力,自觉把制度作为行为准则。要结合典型案例,采取多种形式,通过多种渠道,经常讲、反复讲,使广大党员、干部、群众广泛了解制度、自觉运用制度、有效监督制度执行。二要加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查。建立健全制度执行的监督机制、问责机制,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,协助党委和政府做好制度执行情况的监督检查。三要督促领导干部做执行制度的表率。督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在制度执行上率先垂范。要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度,还必须坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性。四要坚决查处违反制度的行为。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起。越是领导干部违反制度,越是要依纪依法从严处理。五要强化制度建设的考评。建立制度评估和反馈机制,掌握制度特别是新颁布制度的执行情况,为完善制度提供第一手资料。对现有的制度,过时的要及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定。

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