当我们遇到特殊的事情过后,我们内心的心得体会将产生改变,心得体会是指把学习或者生活中的想法用文字记录下来的书面表达,下面是好老师范文网小编为您分享的部队学习的心得体会5篇,感谢您的参阅。
部队学习的心得体会篇1
为了进一步加强和维护部队内部的安全稳定,加强安全管理工作,永靖消防大队采取一系列加强部队管理的措施,提高部队安全管理工作水平。
一是定期进行安全形势分析,提高对加强部队安全管理工作重要性的认识。大队通过召开安全形势分析会,查找薄弱环节,及时制定整改和防范措施,将隐患事故苗头消灭在萌芽状态。同时将安全形势分析贯穿到支委会、科务会及日常的教育训练当中,做到安全警钟常鸣,确保安全工作入脑、入心。
二是开展隐患排查,坚决整治突出问题。由大队领导亲自组织,对大中队人员、车辆、保密、营院和重点部位全面深入的排查,发现并整治在管理等方面存在的安全隐患,做到底数清、情况明,坚持除患务尽。对排查出来的问题,研究具体整改措施并狠抓落实。
三是严格落实各项安全管理制度,提高部队安全防范能力。通过严格执行条令条例和各项管理制度,严格落实出入营门登记、查验制度,严控人员出入,严格车辆派遣审批程序,严禁外单位车辆进入营区;严禁在营区外开展非必要的各项活动,加强夜间巡查,进一步完善应急处置机制,开展应急预案演练,提高部队内部安全的整体防范能力。
四是层层签定责任状,增强大家对做好安全管理工作的责任感、使命感。为了使各项安全措施和制度真正落到实处,防止发生各种安全事故和违纪问题,大队与全体干部、文职雇员、消防队员逐一签定了责任状,进一步明确了大家在安全管理工作方面所承担的义务和责任,为安全管理工作落到实处奠定了坚实的基础。
部队学习的心得体会篇2
10月28日-31日,举世瞩目的中国共产党第十九届xx委员会第四次全体会议在北京举行。我第一时间通过网络、电视详细了解、认真学习会议精神,并于11月1日上午10时观看了中国共产党十九届四中全会新闻发布会。
党的十九届四中全会审议通过了《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全党的一项重大战略任务。这是以****为核心的党xx着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,是提高党的执政能力和领导水平的重大举措,必将带来推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。
学习十九届四中全会公报精神,首先领会到13个坚持的体系支撑:坚持党的集中统一领导;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持全国一盘棋、集中力量办大事;坚持各民族一律平等;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念;坚持以人民为中心的发展思想;坚持改革创新、与时俱进;坚持德才兼备、选贤任能;坚持党指挥枪;坚持一国两制;坚持独立自主和对外开放相统一。这些基本经验、基本理论、基本方略,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据,也是国家治理体系与治理能力现代化我有你没有、我能你不能的独特优势。
学习十九届四中全会公报精神,我深切感受到:以**同志为核心的党xx,准确把握国内国际两个大局,着力抓好发展和安全两件大事,加强战略谋划,增强战略定力;统筹制度改革和制度运行,把握顶层设计和分层对接的关系,注重各项改革协调推进,使各项改革协同发生化学反应;注重解决体制性的深层次障碍,推出一系列重大体制改革,有效解决了一批结构性矛盾,实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构;注重克服机制性的梗阻问题,打通理顺了许多堵点难点,增强了全社会发展活力和创新活力,把制度优势更好地转化为治理效能。
学习十九届四中全会公报精神,我进一步深化了对社会主义基本经济制度的认识。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系。两个毫不动摇再次给社会预期提供了定心丸:要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,加快完善社会主义市场经济体制,完善科技创新体制机制,建设更高水平开放型经济新体制。
学习十九届四中全会公报精神,我进一步体会到以人民为中心的发展思想得到精准落实:为人民服务、对人民负责、受人民监督。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建服务全民终身学习的教育体系,完善覆盖全民的社会保障体系,强化提高人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。
学习十九届四中全会公报精神,我进一步深化了对党和国家长治久安的制度的认识。从时间表,到路线图;从治理目标,到工作机制;从战略重点,到体系框架;从第一个百年在更加成熟更加定型上取得明显成效,到2035年各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,再到第二个百年全面实现国家治理体系和治理能力现代化,可以说,这是与中华民族伟大复兴两个百年目标既一脉相承,又递进支撑的中国之治!
学习十九届四中全会公报精神,我更清晰地看到了中国明天的伟大图景。我们要走的道路,不是别的什么道路,而是党和人民在长期实践中形成的制度体系,国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开;我们要坚持的制度,不是什么别的制度,而是坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,固根基、扬优势、补短板、强弱项,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
国家更有底气,人民更有自信。
部队学习的心得体会篇3
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这是我们党坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的行动纲领和政治宣示,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和坚定的制度自信。2019年11月23日,中共云南省委、求是杂志社在昆明联合举办深入学习贯彻党的十九届四中全会精神理论研讨会。中共云南省委书记陈豪、求是杂志社社长夏伟东参加研讨会并致辞,来自全国各地100余名专家学者汇聚一堂,广泛交流,为推动全会精神的学习宣传和贯彻落实凝聚思想共识、夯实学理支撑、贡献智慧力量。
一、深刻认识党的十九届四中全会的重大意义
与会同志一致认为,党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,从政治上、全局上、战略上系统回答了坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题。这是我国社会主义建设史上一件具有标志性的大事,在世界社会主义运动史上也具有重大意义。
为党和国家事业兴旺发达、长治久安提供坚强制度保证。与会同志指出,制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度稳则国家稳,治理强则国家强。全会深刻把握党和国家所处历史方位,从党和国家事业发展的全局和长远出发,充分发掘中国特色社会主义制度优越性,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,为巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,提供了牢靠而持久的制度保证。
为更好应对百年未有之大变局作出重要安排。与会同志指出,当今世界正经历百年未有之大变局,我国日益走近世界舞台中央,面临的历史机遇前所未有,面临的风险挑战之严峻前所未有,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重也前所未有。全会强调运用制度威力应对风险挑战的冲击,对在复杂多变的国际格局中保持战略定力、战胜艰难险阻、赢得优势、赢得主动、赢得未来具有重大战略意义。
为中国之治成功经验上升为系统性制度成果提供根本遵循。与会同志指出,中国共产党是具有高度制度自觉和卓越治理能力的马克思主义政党,始终把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来,及时把治国理政的先进理念和成功实践经验转化为成熟、系统、定型的制度成果。新中国成立70年尤其是党的十八大以来,我们党围绕怎样治理社会主义社会这样全新的社会重大命题,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断加强和完善国家治理,开创了中国之治崭新图景。全会通过的《决定》,为占世界五分之一人口的东方大国,在新时代坚持和完善国家制度、开辟国家治理新境界擘画了蓝图,规划了路径,指明了方向。
为人类社会创造更好制度提供中国智慧和中国方案。与会同志指出,全会通过的《决定》,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度,是对马克思主义国家学说和制度学说的新发展。中国制度更加成熟更加定型,宣告了历史终结论的破产,宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产,为人类开启了制度选择的多元化时代,为人类制度文明发展开辟了更加广阔的前景。
二、深刻理解中国特色社会主义的制度优势
与会同志认为,党的十九届四中全会第一次集中概括了我国国家制度和治理体系的13个显著优势,深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度密码,系统回答了中国特色社会主义为什么好这一重大问题,更加坚定了全党全国各族人民对中国特色社会主义制度的自信。
中国特色社会主义制度具有强大生命力和巨大优越性。与会同志指出,一个国家的制度和治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。资本主义在发展过程中,用了数百年时间,其制度才慢慢成熟和定型下来,形成了一些有代表性的制度体系。中国仅仅用了70年时间,就构建起根本制度、基本制度、重要制度相辅相成的全面、完整的中国特色社会主义科学制度体系,推动我国取得经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。历史和现实雄辩地证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系行得通、真管用、有效率,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。与会同志指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的,不是闭门设计、凭空想象出来的,更不是照抄照搬别国的制度体系得来的,而是从党领导人民历经艰辛曲折创造的革命、建设、改革伟大成就中得来的,尤其是从新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中得来的。这一制度体系,既坚持了科学社会主义基本原则,传承了5000多年中华优秀文明成果,又吸收借鉴了近代以来各国政治文明成果特别是世界社会主义运动的经验教训,更凝结着近100年来一代又一代中国共产党人的智慧和心血,是对以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化取得的重大理论成果、实践成果、制度成果的科学总结和提炼升华。
中国特色社会主义制度的优越性体现在国家治理各个方面。与会同志指出,人民当家作主制度体系,实现的是一种全过程的民主,有利于凝聚共识、形成合力,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,能够充分激发各类市场主体活力,促进公平和效率的统一,推动经济高质量发展;繁荣发展社会主义先进文化的制度,能够广泛凝聚人民精神力量,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础;党对人民军队的绝对领导制度,能够把我国军事制度优势更好转化为保障国家主权、安全、发展利益的显著优势,确保人民军队忠实履行新时代使命任务;等等。
发挥中国特色社会主义制度优越性需要推动制度创新。与会同志指出,制度和治理体系的建设完善,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。要把握守正与创新的辩证法,既保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性,又抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度;既把握长期形成的历史传承,又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则;既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。推进国家治理体系和治理能力现代化,不可能脱离世界文明发展的轨道,要尊重制度文明发展的多样性,学习借鉴各民族创造的优秀制度文明成果。
三、更好地把我国制度优势转化为国家治理效能
与会同志认为,国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。制度是否优越和成熟,是否成型和先进,归根到底要用治理的效能来说话。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是一项重大战略任务,我们要狠抓全会精神的贯彻落实,特别是深入学习好、宣传好、阐释好习近平总书记重要讲话精神,让中国特色社会主义制度和国家治理体系发挥出治国安邦的巨大效能。
坚持党中央集中统一领导。与会同志指出,在中国特色社会主义制度这一科学制度体系中,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,而居于统领地位的是党的领导制度,这是国家的根本领导制度。中国革命、建设、改革取得的一条根本经验就是,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导,最根本的是增强四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
切实提升制度执行能力。与会同志指出,制度执行能力的强弱、制度执行效果的好坏,直接影响制度优势能否更好转化为治理效能。《决定》对加强各项制度的执行提出了很多具体要求,释放了着力加强制度执行的强烈信号。当前,各级领导干部尤其要强化制度意识,着力提高治理能力和水平,发挥关键少数的表率作用。要健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。要把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,让严格执行制度、善于在制度轨道上推进事业者上,让违背制度、破坏制度者下,树立鲜明用人导向。
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。与会同志指出,国家治理是一个系统工程,掌握正确的工作方法尤其重要。加强四个治理是把制度优势更好转化为治理效能的重要方法。实现国家治理体系和治理能力现代化,零敲碎打调整不行,碎片化修补不行,顾此失彼也不行,必须加强顶层设计,统筹推进,依法行事,努力做到多措并举,综合施策,标本兼治,注重实效。
部队学习的心得体会篇4
本报讯 党的十九届四中全会具有重大而深远的意义。习近平总书记就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》所作的说明和在全会上的重要讲话,为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。连日来,各区各部门各单位积极学习宣传贯彻,切实把思想和行动统一到全会精神上来。按照党中央统一部署,立足首都实际,积极探索创新,为完善首都治理体系贡献智慧和力量。
通州区委书记曾赞荣说,这次全会作出的《决定》,为中国之治进一步明确了重要原则和时间表路线图,凝聚了全党全社会对于当前改革发展的最大共识。我们要深刻领会以习近平同志为核心的党中央的重大部署,以坚决有力的行动贯彻好中央要求,把制度优势更好地转化为城市副中心的治理效能。副中心广大党员干部将结合不忘初心、牢记使命主题教育,迅速形成学习宣传贯彻全会精神的热潮。以全会精神为引领,加强和创新社会治理、城市管理,努力将副中心建设成为没有城市病的城区,着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。
石景山区委书记常卫说,石景山区将认真学习领会全会精神,结合正在开展的不忘初心、牢记使命主题教育,领会好精神实质、掌握好核心要义,结合本区工作实际,在加强城市精细化管理,深化街乡吹哨、部门报到改革,完善12345接诉即办工作机制,在发挥老街坊基层自治作用等方面下大功夫,力争在提升城市治理能力和治理水平方面创造新的成绩,高水平建设好首都城市西大门。
房山区委书记陈清说,党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在两个一百年奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。房山区委要迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的热潮,并与不忘初心、牢记使命主题教育结合、与推进地区治理现代化结合、与推动房山高质量发展结合,不断提高百万房山群众的获得感幸福感安全感。
平谷区委书记王成国说,平谷区把学习贯彻全会精神作为重大政治任务,与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与不忘初心、牢记使命主题教育结合起来,把握全会精神实质和实践要求,坚持生态立区,推动绿色发展,全面建设宜居宜业宜游生态谷,确保十九届四中全会精神在平谷落地生根、开花结果。
全会提出,坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。对此,北京经济技术开发区工委书记王少峰表示,开发区是全市科技创新的主平台和高质量发展的主阵地,作为市委市政府的派出机构,将紧紧围绕四区一阵地定位,坚决担负起亦庄新城建设的主体责任,以小政府、大社会、专业化为方向,聚焦主责主业,实施大部制机构改革,再造工作流程,重构以职能属性和职权运行方式划分的分工体系,实现大审批、大监管、大执法、大服务,进一步提升效能、激发活力,建设精简高效、让人民满意的服务型政府机构。
朝阳区委副书记、区长文献说,党的十九届四中全会针对国家治理和社会治理提出了13个方面显著优势、13个坚持和完善,为我们开展基层治理工作提供了根本遵循。朝阳区将按照市委提出的文化、国际化、大尺度绿化的主攻方向,更加注重提升经济转型发展水平,更加注重提升城市精细化管理水平,更加注重提升民生七有要求和五性需求的保障水平,更加注重提升社会共建共治共享水平,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全力推进朝阳高质量发展。
十九届四中全会科学而系统地总结了中国特色社会主义制度的显著优势,高瞻远瞩地擘划了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,为实现squo;两个一百年squo;奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强有力的保证。作为高校教育工作者,中国人民大学社会与人口学院院长冯仕政表示,要带头维护制度权威,加强制度理论研究和宣传教育,推动全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信;同时要以身作则,做制度执行的表率。
市国有资产经营有限责任公司党委书记、董事长岳鹏表示,国资公司作为本市大型国有企业,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,在党的领导下切实履行好国有企业的政治责任、经济责任、社会责任。当前和今后一段时期内,国企职工将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,秉持社会效益为首,经济效益为本的经营理念,着眼首都要素市场体系建设,大力推进国资国企改革,继续在推动京津冀协同发展、服务北京城市总体规划、加快冬奥会筹办等方面勇于担当作为,实现企业发展规模与质量同步提升,为社会经济高质量发展作出更大贡献。
北京发行集团总经理龙晓雯说,全会提出的建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制,为新时期文化产业发展提供了根本遵循、指明了正确方向。北京发行集团全体党员干部将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,并结合企业实际情况练好内功,做好各项工作,进一步建立健全主旋律图书发行体系,充分发挥首都国有图书发行主渠道、主阵地作用。
北京互联网法院党组书记、院长张雯说,通过认真学习党的十九届四中全会精神,我们倍感振奋、备受鼓舞。北京互联网法院能与国家的宏观政策同步而向、同频共振,从规则层面和社会治理层面为国家探索经验,更加感受到使命光荣、责任重大。随着区块链等技术在司法领域的深度融合和更多的场景应用,依托于互联网技术构建的诉讼程序规则和探索建构互联网空间治理的实体法律规则,将助力于推进国家治理体系和治理能力现代化。
怀柔区雁栖镇党委书记周福刚说,作为一名基层党员干部,联系群众、服务群众、造福群众是必须坚守和践行的原则。最近几年,围绕服务怀柔科学城建设、服务国际会都建设,更为了提升群众的获得感、幸福感,雁栖镇推进实施了一大批民生工程,在环境建设、文明氛围营造、便利服务完善等方面持续发力,为的就是让基层群众感受到党的为民服务宗旨,享受到国家富强所释放的红利。
丰台区王佐镇机关党委集体学习贯彻全会精神,委员们纷纷表示,全会精神为进一步推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。支部书记刘霞说,公报高屋建瓴,读来令人振奋,指明了工作方向,要结合本职工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极探索创新,为王佐生态小镇、为丰台区、为首都建设贡献智慧和力量。
部队学习的心得体会篇5
学习贯彻党的十九届四中全会精神是当前及今后一段时期内一项重要政治任务。党的十九届四中全会以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主题,聚焦制度和治理,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度提供基本指南。深入学习领会党的十九届四中全会精神,可从三个逻辑层次予以把握。
一、深刻认识制度及制度竞争的重要意义
党的十九届四中全会主题是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,如果用两个关键词概括,那就是制度和治理;如果用一个词概括,那就是制度。关于制度和治理的关系,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)已经给出明确答案,即我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
在《现代汉语词典》中,制度有两个含义:一是要求成员共同遵守的规章或准则,二是一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系。前者重在规则,强调规范性、强制性;后者重在体系,强调完整性、全面性。这两个解释是一体两面的关系,也是我们理解制度的两个基本维度。
从规则这一含义看,中国特色社会主义制度具有强制性。从《决定》的第二部分到第十五部分,每段段首都有必须二字,这个必须就是我们要遵守的强制性规定,是硬约束,而不是软指标。从体系这一含义看,中国特色社会主义制度是完整的体系。它既包括根本制度、基本制度,也包括系列重要制度,包含经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各方面制度,为中国从站起来到富起来到强起来提供了强大的制度保障。
制度为什么在当前如此重要?原因在于现在国家之间的竞争归根到底是制度间的竞争,制度竞争是国家间最根本的竞争。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿在其著作《变化社会中的政治秩序》中提出,各国之间最重要的政治差距,不在于他们政府的形式,而在于他们政府的有效程度。他回顾了世界许多国家的政治历程,并认为所谓的民主并不一定能带来政治稳定和经济发展,而有效的制度才是一个国家最大的优势。党的十九届四中全会正是从实现两个一百年奋斗目标,把新时代改革开放推向前进,应对风险挑战赢得主动三个背景出发,提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务,从制度层面理解,这是一种战略布局,将会对未来几十年甚至上百年的中国发展进程产生深远影响。
二、全面把握中国特色社会主义制度体系的完整内涵
?中国共产党章程》总纲指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。其中,确立了中国特色社会主义制度是重要原因之一。
党的十九届四中全会把中国特色社会主义制度中起四梁八柱作用的制度明确为根本制度、基本制度、重要制度,这是四中全会的一项重要理论贡献。根本制度体现着我们国家社会主义性质,必须始终坚定不移地坚持;基本制度是在根本制度指导之下,形成的规范国家主要政治和经济关系的系列制度,比如民族区域自治制度、基层群众自治制度等,通过《宪法》及相应法律予以确定规范;重要制度是规范经济、政治、文化、社会、生态文明等方面具体实践的制度,具有一定的稳定性和长期性。
在部分制度方面,全会与时俱进,不断进行提升和丰富。比如,关于我国基本经济制度,《决定》明确指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。这就从所有制、分配制度、资源配置方式三个方面完整概括了我国基本经济制度。
中国特色社会主义制度之所以能够植根中国大地、深得人民拥护,原因在于中国特色社会主义制度具有科学的理论指导,即以马克思主义为指导;具有丰富的实践经验,即深刻总结了正反两方面的经验;具有深厚的文化根基,即实现了中国优秀传统文化的创造性转化和创新性发展;得到了历史的长期检验,即党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。因此,中国特色社会主义制度是具有显著优势、是必须长期坚持的制度体系。
三、增强中国特色社会主义制度自信
加强中国特色社会主义制度自信,要看到我们的制度具有显著优势。《决定》完整归纳中国特色社会主义制度十三个方面的显著优势,这些优势是经过长期历史的检验和实践的检验展现出来的,是我们必须坚持的重要内容。十三个优势既有政治方面的内涵,也有经济、文化、社会等多方面内容;既关注内政,也关注国防、外交等;既吸收了人类制度文明史上一切优秀成果,也包含了中国共产党和中国人民长期努力探索的实践成果。
加强中国特色社会主义制度自信,要看到我们的任务光荣而艰巨。《决定》从第二部分到第十四部分,从坚持和完善党的领导制度体系到坚持和完善党和国家监督体系,共有55个条目,包含了几百项工作任务。其中,有要继续坚持的制度,例如坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度等,这些内容以坚持为动词;有需要新建的制度,如建立不忘初心、牢记使命的制度等,这些内容以建立构建为动词;有些制度要进一步完善,比如完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度等,这些内容以完善健全优化强化加强为动词。这些内容也是坚持和巩固什么、完善和发展什么这一问题的具体答案,需要我们在具体实践中逐项落实。
加强中国特色社会主义制度自信,需要提高各级党员干部的制度执行能力。《决定》指出,制度的生命力在于执行。美国法学家伯尔曼认为,法律必须被信仰,否则它将形同虚设。制度亦是如此。提高制度执行能力,首先要增强制度意识。《决定》指出,各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识。增强制度意识就是要知晓制度、掌握制度、尊重制度、执行制度、维护制度,以制度的稳定、可预期性代替命令的随意、自由裁量性。提高制度执行能力,其次要进一步提高工作本领。党的十九大报告提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,这也是提高制度执行能力的关键。
党的十九届四中全会从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发,提出一系列重要论断,形成了一系列重要命题。这些论断和命题是我们坚定不移推进制度发展、促进党和国家各项事业繁荣发展的基本遵循,需要我们进一步学习领会、深入贯彻落实。
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