安徽省阜阳市为展现脱贫攻坚成绩，将农村危房改造的墙体统一刷白，以期“一白遮百丑”结果弄巧成拙，洋相百出。“刷白墙”，把墙刷得光鲜亮丽了，就能达到拉杆见影的可视成效，可是这不过是“金玉其，外败絮其中”的假把式，根本解决不了贫困群众的现实困难，也满足不了贫困群众的现实需求，还给人一种“贫困户已经脱贫过上好日子”的错觉，这不仅浪费钱做无用功，更容易导致出现现在说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫的现象。

老话说“群众的眼睛是雪亮的”。事情办的好不好，实在不实在，群众最有发言权。“确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会”是党中央的庄严承诺。在这个关键时期，是检验各级领导干部工作态度的试金石，也是对领导能力和智慧的检验。脱贫攻坚没有速成法门，扶贫，来不得半点“装模作样”，也容不下丝毫“虚假应对”。

要想打好最后这场“硬仗”，严明的纪律是打赢这场硬仗的关键，各项工作标准必须更要、更严，工作力度更强、更准，组织纪律、思想态度必须更硬、更正。我们对那些不作为、乱作为、言而不实以及损害群众利益等违纪违法的行为，必须依法严惩。维此，打赢脱贫攻坚战指日可待。

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要进一步深刻领会监察体制改革的重大意义，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深化认识，提高政治站位，切实增强“四个意识”，把中央的重大决策部署落到实处。要深刻领会把握这项改革的重大意义和深远影响。实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的客观需要，扩大了监督覆盖面，是实现全面依法治国、全面从严治党有机统一的战略举措，提高了反腐败工作法治化水平;是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，通过整合资源和力量，有利于提升监督执纪问责的能力和水平。要严格按照党中央的部署，全面落实监察体制改革试点的目标任务。要按图施工、扎扎实实抓落实，在新的起点上，全面履行纪检、监察职能，全面提升工作能力和业务水平，把中央确定的改革目标任务落到实处。

要适应新的使命和任务，坚持忠诚干净担当，坚持高标准、严要求，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的部队。要对党忠诚，切实提高政治素质和政治能力。纪检监察干部要把“四个意识”体现在工作和行动上，监督执纪问责、巡视巡察等各项工作的每一个环节。要学习钻研业务，增强工作本领和履职能力。要坚决防止执纪违纪，以严明的纪律和优良的作风树立纪检监察干部队伍新形象，在全面从严治党实践中展现新作为。纪检部监察部门·纪检监察部门要把纪检监察机关和检察机关的好传统、好作风融合传承下来，每一位纪检监察干部的政治素质、业务能力、作风形象都要坚持高标准，展现精气神。特别是要坚守党性原则，不当老好人，不怕得罪人。

要全面履行纪检、监察新的职能。在工作中要适应改革的需要，适应纪委、监委合署办公的需要，统筹兼顾，全面提升监督执纪能力和水平。要立足于内设机构的重新设置，实现相互协作支持的良好格局，立足于监督、调查、处置这三项工作内容，把监察委员会的职责全面履行起来，立足执纪、执法相互贯通，完善工作衔接机制。

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打赢脱贫攻坚战需要党委政府凝心聚力，党员干部奋发有为，社会各界众志成城，同时也离不开监督执纪问责、廉洁阳光扶贫的强力保障。要切实加强监督执纪问责，坚决实现廉洁扶贫，对扶贫资金实行最严格的监管。

一是要切实加强监督执纪问责，为脱贫攻坚保驾护航。坚决遏制扶贫领域腐败现象，是全面从严治党、厚植党的执政基础的必然要求，做好扶贫领域监督执纪问责工作，必须把纪律挺在前面，突出重点，精准发力。要加强监督，增强发现问题能力，多渠道收集问题线索。要严格执纪，以“零容忍”的态度快查严处群众反映强烈的扶贫领域腐败问题。要强化问责，把责任一级一级压实。

二是要全面落实各级党委的主体责任和纪委的监督责任，确保廉洁扶贫。落实好主体责任，核心是各级党组织领导班子成员特别是主要领导干部要当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，把党风廉政建设纳人脱贫攻坚总体布局去谋划和部署;落实好监督责任，关键要加强对扶贫开发资金和项目监管，形成省市县乡村上下联动和相关职能部门相互联动的监督机制，把监督覆盖到脱贫攻坚的各个环节和方面。

三是要标本兼治，织密扎牢制度的笼子，建立起不敢腐、不能腐的长效机制。反腐倡廉的核心是制约和监督权力，各级领导干部要把党的纪律和规矩挺在前面，筑牢纪律和法治“两条防线”，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，坚决杜绝“不作为”“乱作为”等行为，对庸政懒政怠政慢政等行为严肃处理、坚决问责;同时，建立完善党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体”监督体系，实施扶贫资金违规使用责任追究制度，对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金等问题，坚决从严惩处。

力抓廉洁扶贫、阳光扶贫，建立一支既勇于干事创业，又切实廉洁干净的干部队伍，确保扶贫资金使用更精准、更到位，把每一分钱都用在“刀刃上”，凝聚和带领全省人民在脱贫攻坚的征程中，向着全面小康的彼岸，攻坚克难，砥砺前行!

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为深入贯彻落实党的十九大精神以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要批示精神，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，是加强基层党风廉政建设的重要举措。也是促进各级党委、政府及职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任。

为打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保证，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作是脱贫攻坚的重中之重。扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的重点，主要是：贯彻落实党的十九大精神和党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署。对于态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题;扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题;扶贫项目分配、滥用职权、以权谋私等问题;向农村低保、危房改造、产业扶贫、基础设施建设、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题;对口帮扶不到位等问题的严格制止行为。对发现的问题，必须无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑对待。做好此项工作，我们首先要提高政治站位，把思想和行动统一到一个战线，共同起跑，不可形式主义官僚主义。切实增强责任感、紧迫感，精心组织、周密谋划，确保集中整治和专项治理工作取得实实在在的成效。其次要坚持问题导向，紧盯主体责任与监督责任的落实情况、并严格规定制度的落实与执行、帮扶项目与资金管理使用、遏制不良工作作风的发展。最后要强化责任担当，确保集中整治和专项治理各项部署要求落到实处。不断强化基层党员干部纪律规矩意识，让来百姓真脱贫，让帮扶精准对口，不搞形式主义、官僚主义。

扶贫领域腐败和作风问题专项治理是一项长期任务，是一项事关贫困群众切实利益的重大任务，不是一朝一夕就能完全完成的任务，但也不能马虎懈怠，更不允许腐败现象的发生。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作一直是我党正风肃纪，打赢脱贫攻坚的一项长期工作，要保持严肃、正规的实干精神，风清气正，确保脱贫攻坚工作圆满完成。

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作为党员领导干部，应该以冯新柱“以案促改”工作为契机，坚定理想信念，坚决拥护中央决定路线、方针，守好党的“命门”、“命脉”。

一、提高站位，坚定理想信念。

坚持标本兼治推进“以案促改”工作是进一步推进全面从严治党，加强党风廉政建设的一项重要措施。牢记革命事业大于天，通过反复阅读重要文献，观看警示片树立自己正确的世界观，人生观，价值观，补足精神之钙，永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。

二、勤恳工作，不断提升服务水平。

结合自身工作岗位特点，紧盯重点文电处理，在每一份文件每一个细节上多用心、下功夫，打造精品办报新模式，主要从以下几点着手：一是准确掌握要情。在了解领导工作习惯的基础上，熟悉知悉文件详细内容，结合目前该项工作开展情况，存在问题和下一步工作措施。二是严把公文拟办关。对当前工作了解的基础上，准确掌握领导对该项工作的想法和态度，拿出切实可行的拟办意见，不断提高领导采纳率，从而更好发挥公文指导实践，推动工作的作用。三是严守纪律，夯实值班人员责任，在确保登记要素齐全，保管环境安全的前提下，要树立规矩意识，文件先送谁批，再送谁阅，有规矩，使规矩成为习惯，成为自觉。

三、坦荡做事，谨慎行事，进一步增强自身综合素质。

坦荡处事，谨慎行事，既是一种人生态度，更是一种胸怀，操守和思想境界。时刻以“坦坦荡荡做人，实实在在做事”为座右铭，用真情感动，用真心帮助，用真诚接纳，努力实现机要密码工作跨越式发展。

总之，“以案为鉴，以史为镜”，在今后的工作中更应紧绷机要密无小事，确保各项工作出色完成。

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中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民，为逃避调查，要求行贿人用现金交付，收钱后他自己开车将钱送到北京某小区的一处房子，亲手放到保险柜里。为防止有人跟踪，在路上他还会特意多绕几圈。他和一些关系密切的知情人，管这处房子叫做“超市”。

金融行业天天跟钱打交道，赖小民接触的老板都有几个亿、几十个亿、上百亿的资产，给点钱对老板来说小菜一碟。“超市”里面有多个保险柜，存放有两个多亿的现金。除了现金，他还收受大量房产、名车、名表、黄金、字画。赖小民对物质有着非常贪婪的占有欲，他的手表几十块，用都用不完，但他就是想要;他的地下车库里都是百万豪车。

华融公司主业是经营处置国有银行的不良资产，但赖小民激进经营，开设几十家子公司、分公司，迅速发展成拥有银行、证券、信托、投资、期货、金融服务等全牌照的金融集团，严重偏离主业。

赖小民为追求政绩，从不会考虑长期的风险会怎么样，热衷追求短期业绩，导致下属为投其所好，经营一些相对高风险的项目，比如房地产、股票等。

在新一轮派驻机构改革中，中央纪委国家监委向各大国有银行，以及国开行、中信、人保等总计15家中管金融企业直接派驻纪检监察组，引人注目。

改革前，这些金融企业有内设纪检监察机构，其独立性、权威性不够，造成不敢监督、不愿监督、监督缺位、监督不力的现象。改革后，企业内设纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，属于上级纪委对下级党组织的监督，监督力度大了，权威性和独立性也有了，监督效果就出来了。

金融行业的专业性、分业监管带来的空当，加上赖小民有意逃避监管，使得外部监管难以抵达，而华融公司的内部监督也形同虚设，导致赖小民案成为近年来金融领域里面影响极其恶劣、教训极其惨痛的案件。

该案揭示了华融公司党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，纪检部门难以履职、监督严重缺失的状况。新一轮派驻机构改革，正是针对发现的监督薄弱环节对症施策。过去几年里，15家金融企业移送司法的案件总共只有10起，而派驻机构改革不到一年，已经移送近20起。

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注重基层建设与民生项目，对于任何一个地区，一个单位，一个领导干部个人来说都是老话长谈的内容，好像所有的报告与总结、下一季度的代办事项中首要提起的一句话就是“注重基层建设与民生项目”，百姓的事情关注度提高本是一件令人欣慰的好事情，但好的事情变成了纸上谈兵，空谈的理想主义未免略显尴尬。究其根本，令人深思。

在地方政府建设的方面来讲，首先基层建设与民生项目涵盖范围广。建设的实质在于提高基层人民的可参与性与可操作性项目，提高百姓的幸福指数，而几层的建设最为繁琐负责，且涵盖范围之多之广，都必须逐个击破，无法一概而论之。工作最坚实的力量支撑在基层，但随着能做的事情都是“鸡毛蒜皮”，做成的事情却是“凤毛麟角”，时时刻刻都打击着参与者的士气，久而久之，在懈怠情绪引导下造成了战斗士气低下的情况，对于基层的美好建设与期许只能跃然纸上，变成了空谈。

在个人建设方面来讲，一方面是错误的政绩观，作为委以重任的领导干部，任期短，盲目追求突出政绩，只做“有意义”的项目。这种追求任期政绩的错误风气，东一榔头西一棒子，到头来破坏了政策的连续性和稳定性，造成没法收拾的烂摊子。说到底，这也是—种腐败行为，就是为了捞取政治资本。另一方面，一些人当了一把手，就把令来行。上任就拿一个思路，旧项目还没消化，新项目已经引进，追求新颖，新官不理旧事。这种人事先并不熟悉任职的地方，又生怕干部群众说自己没思路，没政绩，没魄力，因此就要想方设法打造全新的样板工程，另起炉灶成了常事。短命的项目一个接一个，夭折的项目一个接一个，该干的民生大事都落空了，苦了—方百姓，留下骂名恶评。使得民生建设不但成为了空话，更产生了恶劣的影响，失去了民心所向，群众的基础力量丧失。

在地方政府方面，规划设定倒查追责缺一不可，解决民生项目空谈，一是改善干部的任期制度和考核制度，无政绩不升官的惯性思维要绝对摒弃，因为一己私欲导求政绩导致整个城市甚至整个国家的负债累累，收到损害的是我们每一个人。二是财务预期分明，项目规划细小到分，只有精准度高的项目才有绝对的信服力，让上级帮扶部门看得懂，让群众百姓看得明。三是立项迅速，延期问责。项目的建立不仅仅是为了上级扶助资金，争取了资金又无限期延长项目期，这无疑是为腐败埋下祸根，有时间限制，完成度节点的项目，既是对政府部门的约束，也是对百姓切身利益的维护。

落实基础建设与民生项目，先要学习为官之道，当官为民不是为己，做官不是抬高了身价而是担起了责任，正确的政绩观需要个人严格自我操守，更需要中坚力量进行监督与举报，双重力量压力下得到的是群众的信任、个人的清廉、整个社会的风清气正。扎实肯干，上下一心，民生建设不再是一纸空谈。

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《中华人民共和国监察法》颁布实施，这是深化国家监察体制改革，建立中国特色监察体系的创制之举。监察法是反腐败国家立法，是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。作为纪检监察干部，要坚持党对反腐败工作的统一领导，认真学习贯彻落实，以实际行动推动监察体制改革向纵深发展。

要做纪法皆通的 “专才”。作为反腐败斗争的主力军，贯彻落实《监察法》的一线执法者，要系统学习党章党规党纪和宪法监察法等法律法规，学懂弄通监察法的每一条规定，深刻理解条文的内涵精髓，真正做到内化于心、外化于行，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来，成为运用法治思维和法治方式开展工作的行家里手。

要明确学习重点内容。《监察法》对监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、对监察机关和监察人员的监督等进行规定。学习贯彻好监察法，深刻理解和把握国家监察工作的体制机制和监察职责、监察范围和管辖问题、监察权限和监察程序，在学思践悟中增强贯彻实施监察法的使命感和自觉性。

要切实增强实践效果。法律的生命力在于实施。学习要以实施监察法为契机，坚持问题导向，边学边干边思考，边研究边实践边解决。纪检监察组织和干部要进一步找准定位，在深度融合上下功夫，实现执纪审查与依法调查有序对接、纪法贯通，以国家监察体制改革的制度优势，增强群众获得感、幸福感、安全感，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。

20__年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国监察法》，监察法共九章69条。《中华人民共和国监察法》的出现标志了：党的十八大以来，历经数年党和国家反腐败斗争伟大实践尘埃落定、终告有成。亦如大众所言，《监察法》的出台和正式实施更是“开启了国家反腐败立法大踏步向前的新征程”。

通过学习监察法，我们要明确党员、干部、职工的职责与权限。做为党员和职工要按章办事，守纪律、讲规矩，要知道那些事能做，那些是不能做。要依据党章党规、宪法法律、认真履行职责，做廉洁从业的执行者、维护者，营造风清气正，勇于担当的良好氛围，所有党员领导干部要自觉接受监督，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

学习《中华人民共和国监察法》的目的在于依法办事为民，维护人民群众合法权益。在于自觉规范行为，提升素质，接受人民监督，做受人民欢迎的工作者。自觉维护监察法的权威，坚决与违法违纪行为着斗争。监察全覆盖，就要求每个同志勇于举报打击违规违纪行为，自觉维护监察法的权威，净化政治生态环境，社会环境。

通过实施国家监察法，全面依法推进中国特色社会主义反腐。开展纪检监察系统专题培训、业务学习交流等，增强依法履职、秉公用权的能力。坚持以法治的思维和方式，在法律的框架内开展工作，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。按照监察法的规定打造“纪律部队”，坚持在上级的领导下开展工作，自觉接受监督，强化自我监督，严格执行监察法的规定，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，防止“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

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